Дял:
Чилийска изработка на меден исторически контекст, причини, последици
на Чилийска обработка на мед (1966) е исторически, икономически и социален процес, чрез който чилийската държава, свързана с капитала в Северна Америка, търгува с мед, прави инвестиции и разширява производството си.
До 60-те години няколко сектора в Чили се застъпваха за увеличаване на данъците върху чуждестранните миннодобивни компании. След това дебатът се промени към необходимостта от национализиране на мед.
По време на председателството на Християндемократическия реформатор Едуардо Фрей (1964-1970), пътят бе проправен за частична национализация. Всички политически сектори подкрепиха този процес на чилийска мед.
През 1967 г. държавата купи 51% от El Teniente на Kennecott и 25% от Andina и Exotica. Скоро след това цената на медта се повиши и правителството се сблъска с натиск да разшири участието си в минните компании.
След това, през 1969 г., чилийската държава купи 51% от Chuquicamata и El Salvador. С тези преговори Чили придоби контрол върху най-важните медни мини в страната.
Произходът на Националната медна корпорация, CODELCO, датира от процеса на чилийска мед през 1966 г., въпреки че официално е създаден по време на мандата на Augusto Pinochet през 1976 г..
индекс
- 1 Исторически контекст
- 2 Причини
- 2.1 Преки чуждестранни инвестиции
- 2.2 Криза в платежния баланс
- 2.3. Критика на Новия курс
- 3 Последици
- 4 Препратки
Исторически контекст
Добивът е от решаващо значение за икономическата дейност на Чили през цялата му история. Интересът към нови минерални източници мотивира откриването и колонизацията на испанската империя през 16 век.
В началото на колониалния период е имало интензивна, но кратка дейност по експлоатация на златото. От края на 19-ти век добива на рудници отново е една от най-важните икономически дейности.
През втората половина на 19-ти век индустриалната революция в Европа предизвика увеличаване на търсенето на минерали по целия свят. Чили е в състояние да увеличи производството на сребро, мед и нитрати, особено.
След нейната независимост експлоатацията на нитрати от британските компании е първият опит на Чили с чуждестранен капитал. Сривът в търсенето на нитрати драстично засегна цените и доходите на страната
Медта е най-важната дейност в Чили от началото на 20-ти век. Американските компании доминираха в експлоатацията им.
След това бяха повдигнати съмнения дали Чили притежава националния финансов, управленски и технологичен предприемачески капацитет за развитие на индустрия, считана за стратегическа за своето развитие..
По-важното е, че от няколко тримесечия беше повдигнат въпросът дали чуждестранните компании наистина са допринесли за националната икономика.
каузи
Преки чуждестранни инвестиции
В президентството на Карлос Ибанес (1952-58) беше одобрен пакет от либерални политики, наречен Нуево Трато. За първи път в чилийски статут се разглежда въпросът за преките чуждестранни инвестиции.
Преди това чуждестранните инвеститори трябваше да сключват договори с държавата чрез индивидуални преговори. Те обикновено се фокусират върху намаляването на данъците и тарифите.
Наред с другото, новото законодателство е насочено към репатрирането на обезщетения и предлага специални освобождавания от данъци за инвестиции в области, които насърчават промишленото развитие, включително минното дело..
В средата на 50-те години, когато са открити нови източници в Канада и Австралия, производството на мед започва да намалява. Той обаче остава основният източник на чуждестранни приходи.
За правителството беше ясно, че само чрез създаването на благоприятен инвестиционен климат чуждестранните минни компании ще увеличат инвестициите и производството на мед.
Освен това, Ибанес се опита да намали зависимостта на Чили от износа на мед и видя, че чуждестранните инвеститори могат да играят важна роля в диверсификацията на икономическата база на страната..
Криза в платежния баланс
Консервативният президент Хорхе Алесандри (1958-1964) реши да задълбочи инвестиционните отстъпки на Ибанез. През 1960 г. той преразгледа устава на чуждестранните инвестиции и разшири обхвата си.
Инвестициите в медната индустрия обаче не отговаряха на очакванията на правителството и спаднаха от средно годишно около 100 млн. Долара между 1957 г. и 1959 г. до 40 млн. Долара през следващите 5 години..
Но мерките, одобрени от Ibañez и Alessandri, накараха икономиката да расте. До известна степен зависимостта от износа на мед също е намаляла.
Вносът рязко скочи, причинявайки търговски дисбаланс. Това и високите темпове на правителствени разходи доведоха до криза на платежния баланс през 1962 г. и възкресяването на протекционизма.
Критика на Новия курс
Новият курс се възприемаше като провал. След това критиките към някои от най-мощните сектори на чилийското общество започнаха да се разпространяват по цялата национална територия.
Освен това влиятелната олигархия на земевладелците се опасяваше, че ще бъде приложена аграрна реформа, заедно с икономическата либерализация. Ето защо той упражнява натиск в рамките на Консервативната партия, за да обърне тези политики.
Аграрната аристокрация беше основният стълб на Консервативната партия. Членовете му отнесли проблемите на развитието на Чили към чуждестранни компании и започнали да искат национализация на активите си.
През 1964 г. Едуардо Фрай, подкрепен от консервативна Християндемократическа партия, спечели изборите. Той представи плана си за чилийската мед, който беше част от неговата изборна оферта.
Този план изискваше участие на правителството в собствеността на големи медни мини (в крайна сметка 51% от мажоритарния дял) заедно с ангажиментите за разширяване на производството.
въздействие
Краткосрочният резултат беше положителен. Инвестициите в производството на мед се увеличиха от 65 милиона долара през 1965 г. до 117 милиона долара през 1966 г., 213 милиона долара през 1967 г. и 507 милиона долара през 1968 г..
Основните минни компании следваха различни стратегии, за да посрещнат новите изисквания. През 1967 г. Kennecott се съгласи да продаде 51% от чилийското си дъщерно дружество на правителството.
От своя страна Anaconda продължи да инвестира самостоятелно до 1969 г., когато претенциите за национализация достигнаха своя връх. След това той също реши да продаде 51% на правителството.
Въпреки това миньорите искаха повече ползи. Профсъюзниците на медниците и чилийските левичари отхвърлиха плана на чилийската мед и призоваха за мащабна национализация на индустрията..
През 1966 г. правителството на Фреи отговори на обща стачка на синдикалните лидери с милитаризацията на северните мини. В мината в Ел Салвадор единадесет миньори бяха убити в конфликт с военните.
Така че тези и други събития в медните рудници между 1964 и 1970 г. накараха тези съюзи и националното работническо движение да подкрепят левите партии..
Накрая, на 11 юли 1971 г., под председателството на Салвадор Алиенде (1970-1973 г.), всички депутати и сенатори в Националния конгрес одобриха национализацията на медта.
препратки
- Danús V., H. (2007). Минни летописи от половин век, 1950-2000. Сантяго: RIL Editores.
- Navia, P. (2012). От ограничен достъп до отворен достъп. Поръчайте в Чили, вземете две. В D. C. North, J. J. Wallis, S. B. Webb и B. R. Weingast (редактори), В сянката на насилието: политика, икономика и проблеми на развитието, стр. 261-292. Ню Йорк: Cambridge University Press.
- Toral, P. (2017). Повторното запитване на новия свят: мултинационални предприятия и преките инвестиции на Испания в Латинска Америка. Ню Йорк: Рутледж.
- Guajardo, J. C. (2016). Развитие на минералните ресурси: чилийският опит. Във F. Saddy (редактор), Арабският свят и Латинска Америка. Ню Йорк: I.B.Tauris.
- Rector, J.L. (2005). Историята на Чили. Ню Йорк: Палгрейв Макмилан.
- Miller Klubock, T. (1998). Оспорени общности: клас, пол и политика в чилийската лейтенантска мед. Durham: Duke University Press.
- Caputo, O. и Galarce, G. (2011). Неолибералната реверсия в Чили на национализацията на медта в Салвадор Алиенде. В X. de la Barra (редактор), разрушената витрина на неолиберализма: Друг Чили е възможен, стр. 47-72. Лейден: БРИЛ.