Договор Християнски исторически контекст, участници, цели и последствия

на Грейс договор, известен също като договор „Aspíllaga-Donoughmore“ по фамилните имена на подписалите го страни, е споразумение между Перу и английския комитет на облигационерите на външния дълг на Перу, което групира кредиторите на перуанската държава.

След войната в Тихия океан, която приключи с перуанското поражение срещу Чили, страната беше в доста несигурна икономическа ситуация. Нейният най-голям източник на традиционно богатство, гуано, вече не беше достатъчен за поддържане на националната икономика.

Предишните правителства на Перу поискаха многобройни заеми за изграждане на инфраструктура, особено на железопътната линия. Без доходите от гуано външният дълг стана несъстоятелен и кредиторите, чрез Майкъл Грейс, предложиха пакт на правителството.

Това споразумение, наречено Grace Contract, предлагаше анулиране на дълга в замяна, главно за контрол на железниците в страната. Въпреки че споразумението срещна силно противопоставяне между някои сектори, правителството се съгласи да го подпише, за да анулира дълга и да се опита да активира отново икономиката..

индекс

• 0.1 Исторически контекст
• 0.2 Икономическо положение
• 0.3 Дълг
• 0.4 Опозиция на споразумението
• 0.5 Одобрение
• 1 Участници
  • 1.1 Майкъл Грейс
  • 1.2 Antero Aspíllaga
  • 1.3 Джон Хели-Хатчинсън, пети граф на Дономор
• 2 Цели и съдържание
  • 2.1. Разпоредби на благодатния договор за железниците
  • 2.2 Гуано
  • 2.3 Други отстъпки
• 3 Последици
  • 3.1 Недостатъци
  • 3.2 Създаване на перуанската корпорация
• 4 Препратки

Исторически контекст

Войната на Тихия океан, която изхвърля Чили и съюз между Боливия и Перу, приключи през 1884 г. с чилийската победа. От тази дата Перу започва периода, наречен "Национално възстановяване". Целта е да се възстанови от човешките, социалните и икономическите загуби, които води войната.

Икономическа ситуация

Перуанската икономика беше силно отслабена от конфликта. След поражението Чили анексира територии, богати на природни ресурси, а основните перуански индустрии бяха унищожени, както и много комуникационни канали..

Властите се опитаха да подобрят положението, като изнасят суровини, особено захар, каучук и памук. Той също започнал да продава въглища и нефт в чужбина.

Тази експортна база беше напълно различна от тази преди войната. До тази дата, звездният продукт, и почти уникален, беше гуано, естествен тор, широко използван и оценен по онова време.

В продължение на повече от четиридесет години гуано подкрепя публичните финанси, въпреки че преди войната започна да показва признаци на слабост в международната търговия..

дълг

В продължение на десетилетия Перу искаше от британците многобройни заеми. Първата се връща към 1825 г. и остава неплатена почти 20 години. Явлението, чиято основна цел беше Великобритания, позволи на перуанското правителство да договори изход.

Така той постигна споразумение с къщата на Гибс. Перу му предостави областта на търговията с гуано в замяна на доходи, за да може да уреди дълга. Тъй като перуанската държава плаща това, което дължи, тя иска нови заеми за Лондон, така че винаги остава задлъжняла.

Според историците, между 1850 и 1870 г. Перу става латиноамериканска страна, на която са отпуснати повече пари. Цифрата е била 33,535,000 паунда.

Благодарение на поисканите кредити през 1869, 1870 и 1872 г. страната успява да изгради модерна железопътна мрежа. Въпреки това дългът продължава да нараства, докато отново не стане неплатим. Чилийската война само влоши положението.

Кредиторите започнаха да заплашват страната с ембарго за износа си, а железопътната линия се влоши поради липса на поддръжка.

Именно Майкъл Грейс предложи решение: да отмени дълга в замяна на контрола на железниците в продължение на 75 години, в допълнение към други икономически мерки..

Противопоставяне на споразумението

Предложеният от Грейс план се противопоставяше на перуанското общество. Предвид това той малко промени предложението си и намали годините, през които ще контролира железопътната линия от 75 на 66..

Правителството благоприятства споразумението. Експертите казват, че не защото са напълно убедени, а защото не виждат друго осъществимо решение на проблема с дълга..

На 19 февруари 1887 г. Перу прие предложението на Грейс, макар и с някои условия.

одобрение

Както се случи преди години с договора на Дрейфус, одобрението на новия договор раздели перуанското общество и политиците.

По време на три законодателни органа (1887-1889) бяха обсъдени условията на споразумението в парламента. Противниците твърдят, че договорът прави Перу нещо като чуждестранна колония. Защитниците, от друга страна, посочиха, че това е единственият начин за подобряване на икономиката.

През 1889 г. противниците на споразумението избраха да продължат разискванията, за да не могат да гласуват. Някои изказвания продължиха до три часа. Накрая, те решиха да напуснат залата, така че да не може да бъде достигнат кворум от две трети за одобрение..

Конгресът заяви, че 30 от отсъстващите са преустановили позициите си и са пристъпили към обявяване на избори, за да ги заместят. С новите представители, извънредният конгрес, свикан на 25 октомври 1889 г., одобри договора за благодатта.

участниците

Поддръжниците на договора за благодатта бяха, от една страна, перуанското правителство, а от друга, английският комитет на облигационерите на външния дълг на Перу. Споразумението е известно и като договор за Aspíllaga-Donoughmore, фамилни имена на представителите на двете страни.

Майкъл Грейс

Майкъл Грейс е част от група ирландци, които идват в Перу в средата на XIX век, за да търсят по-добър живот. Въпреки че много от тях се върнаха в страната си, други като Грейс успяха да постигнат добра социална и икономическа позиция.

Неговият брат Уилям влезе в експортната дейност на гуано и призова Майкъл да работи с него. След няколко години и двамата станаха собственици на W.R. Grace & Company.

От тази позиция през 1886 г. Майкъл Грейс стана представител на английския комитет на облигационерите на външния дълг на Перу. Като такъв той беше този, който представи на перуанското правителство предложение за анулиране на дълга.

Въпреки че първото предложение беше изменено по време на преговорите, то беше в основата на договора, който ще бъде подписан през 1889 г..

Антеро Аспалига

Антеро Аспалига е бизнесмен и перуански политик, роден в Писко през 1849 г. Заемал е позицията на финансов министър между 1887 и 1889 г., точно когато е представено предложението за отмяна на външния дълг..

Aspillaga е бил един от представителите на правителството на генерал Андрес А. Касерес по време на преговорите по договора Grace и е една от подписалите същата..

Джон Хели-Хътчинсън, пети граф на Дономор

Дономор принадлежи към богато ирландско семейство и е член на Камарата на лордовете. През 1888 г. той е назначен за представител на британските кредитори по време на преговорите с перуанското правителство.

Резултатът беше подписването на договора за благодатта, наричан още Aspíllaga - Donoughmore от името на подписалите.

Цели и съдържание

През десетилетията преди войната с Чили Перу поиска няколко кредита за подобряване на инфраструктурата си. По този начин, заимствани през 1869, 1870 и 1872 г. за развитие на железниците в страната.

След войната Перу не успя да изплати поетия дълг, тъй като промишлената му тъкан била унищожена и загубила доброто от традиционните си източници на богатство: селитра и гуано..

Единственото нещо, което Перу можеше да отговори на кредиторите си, беше именно железопътната мрежа, изградена със заети пари.

Разпоредби на благодатния договор за железниците

Най-важната част от договора за благодатта се отнася до перуанските железници. Притежателите на британския дълг се съгласиха да отменят външния дълг в замяна на контрол над всички железопътни линии на държавата за 66 години.

Освен това споразумението предвижда задължението на кредиторите да построят две нови части от железопътната мрежа: от Chicla до La Oroya и от Marangani до Sicuani. Общо около сто и шестдесет километра от линията.

По същия начин те станали отговорни за поддръжката на всички железопътни линии, включени в споразумението.

Гуано

Въпреки че индустрията на гуано показва признаци на изтощение, тя също е част от договора за благодатта. Правителството на Перу отстъпи три милиона тона гуано на притежателите на облигации. Освен това той им е дал част от извлечените на островите Лобос, засегнати от мирния договор с Чили.

Други отстъпки

В допълнение към гореизложеното Договорът установява и други отстъпки на притежателите на дългови облигации. Сред тях е позволено свободно плаване от езерото Титикака.

Също така тя е предоставила пълна свобода на използване на доковете Mollendo, Pisco, Ancón, Chimbote, Pacasmayo, Salaverry и Paita за всички морски транспорт, свързани с разширяването на железопътния транспорт..

От друга страна, член от споразумението съдържа задължението на перуанската държава да изплати на кредиторите 33 анюитета на 80000 лири..

Накрая, Комитетът трябваше да учреди компания в Лондон, на която ще бъдат прехвърлени концесиите и имотите, включени в споразумението..

въздействие

Експертите посочват, че договорът за благодатта е довел както до предимства, така и до недостатъци за Перу. Сред първите се откроява, че страната успява да отмени неизплатения външен дълг. Освен това, тя позволи да се възстанови доверието на чуждестранните пазари, като можеше да поиска повече кредити.

В тези моменти, след разрушенията, причинени от войната, парите, идващи от чужбина, бяха от основно значение за възстановяването на страната.

От друга страна, кредиторите се бяха ангажирали да правят инвестиции, които са от основно значение за подобряване на инфраструктурата, нещо, което би било невъзможно да се постигне със собствени средства на държавата..

недостатъци

От друга страна, историците подчертават един важен недостатък: Перу е загубил контрол над железопътната си мрежа, предаден на чужди ръце. Железопътната линия е от основно значение за комуникацията на минните райони с крайбрежието и следователно с търговските пристанища.

Заедно с предходната точка, един от проблемите на Договора е невъзможността на кредиторите да поддържат железопътната мрежа. На практика той изостави много редове.

Създаване на перуанската корпорация

Като част от споразумението британските кредитори създадоха перуанската корпорация за управление на стоките, доставени от Перу. Националните железници влязоха в ръцете им през юли 1890 г. Договорът предвиждаше този контрол да продължи 66 години.

Отрицателната част, както беше посочено, е, че перуанците не са спазили всички договорени точки. По този начин те само разшириха централните и южните железници, оставяйки останалите пътища изоставени.

препратки

1. Перейра Пласенсия, Юго. Касерес и договорът за благодат: техните мотиви. Получено от revista.pucp.edu.pe
2. DePeru. Подписване на договора за благосклонност. Изтеглено от deperu.com
3. Куя Вера, Рикардо. Договорът за благодатта. Извлечено от grau.pe
4. Редакторите на Encyclopaedia Britannica. Войната на Тихия океан (1879-83). Изтеглено от britannica.com
5. Дал, Ник. Войната на Тихия океан: Боливия и Перу губят територия за Чили. Взето от saexpeditions.com
6. Wikipedia. Майкъл П. Грейс. Изтеглено от .wikipedia.org
7. Кушман, Грегъри Т. Гуано и откриването на Тихоокеанския свят: глобална екологична история. Възстановен от books.google.es