Дял:
Основни характеристики на бюрократичната теория на администрацията
на бюрократична теория на администрацията определя, че за да се получат оптимални резултати, всяко дружество трябва да включва разделение на труда, йерархична структура, безлични отношения между членовете и някои правила, които регулират нейното функциониране.
Тази теория предлага рационализирана работна структура, различна от личностните, авторитарните или традиционните методи, така че функционирането на всяка организация да достигне ефективно и оптимално изпълнение.
Той е роден от немския социолог Макс Вебер, който се смята за основател. За него бюрокрацията означаваше набор от характеристики, които трябва да включват всяка формална организация на хората.
Това, че администрирането на групата се извършва по рационален начин, означава, че всички средства и компоненти се регулират по най-добрия възможен начин, за да се постигнат определени цели или цели..
Говорим за бюрокрацията на администрацията, защото тя се занимава с рационализирането на административната структура на всяко човешко сдружение.
Административната дейност, която се осъществява във всяка група, включително управлението на дома и семейството, групира всички задачи по планиране, организация, ръководство, координация и контрол на дейностите.
индекс
- 1 Вебер и теорията на административната бюрокрация
- 2 Основни характеристики
- 3 Критиките на теорията за бюрокрацията
- 4 Препратки
Вебер и теорията на административната бюрокрация
Бюрокрацията е теория, разработена от Вебер, която предлага тип организационно функциониране, което не съществува за времето си.
Вместо това, Уебър използва своята теория за бюрокрацията, за да популяризира концепцията за мащабна групова работа, която в крайна сметка се оформя като голяма част от прототипа, според който трудовите организации от различни области в съвременния свят са проектирани..
За Вебер бюрокрацията е най-рационалната форма на организация и единствената, която гарантира най-високата степен на дисциплина, приемственост, изчислимост, прецизност, строгост и увереност, качества, желани във всяко човешко предприятие. Считах го за устройство с висока степен на ефективност на техническо ниво.
Основни характеристики
Разделяне на работата
Разделението на труда е една от най-отличителните черти на бюрократичната структура, предложена от Вебер, и понастоящем тя е широко приета и установена във всички бюрократични и административни структури..
Това е процесът, чрез който цялата работа на организацията се организира и разпределя по рационален начин, за да се постигнат по-високи нива на ефективност.
Според тази схема се установяват различни области на действие или компетентност, а сложните дейности се разделят на отделни и прости задачи, така че структурата на труда работи чрез набор от подпроцеси с различни работни области и нива на важност..
Всеки работник има определена позиция, със специфичен обхват на компетентност и със строго определени задължения.
Това помага на работата да се извършва по-ефективно: по-продуктивно е задачите да се разделят между няколко души, за да може отделен човек или малка група да изпълни редица сложни задачи..
От друга страна, благодарение на разделението на труда, задачите могат да бъдат стандартизирани, което означава, че специфичният начин, по който те трябва да се извършват, трябва да бъдат определени, без да се оставя място за импровизация или разстройство..
Когато набират повече работници за организацията, тази функция улеснява тяхното обучение.
Благодарение на разделението на труда се генерира и специализацията на работника, което предполага, че неговият подбор се основава на способностите му да изпълнява функцията, възложена на неговата позиция. Това се стреми да повиши ефективността и производителността на всеки служител.
Йерархична структура на властта
Йерархичната структура определя, че има функции на ниско ниво, под контрола и надзора на друга функция от по-висок ранг, така че съществуването на няколко контролни единици е гарантирано според областите на действие, в които служителите имат само шеф, отговорен за гарантиране на работата.
С други думи, йерархичната линия установява команден ред и орган, който е отговорен за осигуряване на спазването на правилата за работа на организацията, отговаряйки на различните нива на професионално обучение на работниците..
По този начин йерархичната структура на властта насърчава и изисква служителите да бъдат послушни и да отговарят на по-висшите заповеди.
Оперативни правила
Правилата за работа са набор от общо писмени правила, които установяват всичко, свързано с организацията, разделението на функциите и начините на действие в компанията..
Те са установената рамка, която трябва да съществува във всяка бюрокрация и в която трябва да се осъществява дейността на организацията. Затова в тези правила са постановени рационалните начини на действие.
Ясен пример за правила на бюрократичното функциониране могат да се намерят в органичните закони на различните страни, в които се установява всичко, свързано с конформацията и функционирането на публичните институции: цели, структура, разделение на задачите, общи функции и специфични за всеки от неговите членове, наред с други.
Правилата за работа на бюрокрацията се установяват, като се търси подчинение на работниците или служителите.
Прилагането на абстрактни, общи и ясно дефинирани оперативни правила помага да се избегне необходимостта от генериране на инструкции за всеки конкретен случай, така че да се установи формална и обективна рационалност, отделена от индивидуалността на всеки един от тези, които съставляват организацията..
Безлични взаимоотношения между нейните членове
В идеалната си форма правилата, на които се основава бюрокрацията, означават, че отношенията и взаимодействията между неговите членове са очевидно установени в нормите. Поради тази причина отношенията на родството, приятелството или харизматичната власт са оставени настрана..
Това измерение на бюрокрацията е резултат от рационализирането на структурата и работната среда, като се има предвид, че целта на административната бюрокрация като форма на организация е именно чисто рационалното управление на структурата за нейната максимална ефективност..
Правилата за работа, заедно с йерархичната структура на властта и разграничаването на работата, генерират, че трудовите отношения в организацията са безлични.
Дейността на дружеството не е обект на субективност и индивидуалност на членовете, които го съставляват; напротив, генерира се формална и обективна рационална личност, която цели да организира работата по най-добрия възможен метод.
Основната форма на взаимодействие в рамките на бюрокрацията се дава чрез офиса или преписката; чрез писмени уведомления, и те се случват между офисите, а също и между субектите.
От друга страна, работниците трябва да се концентрират единствено върху изпълнението на обективните задължения на своята позиция, извън техните лични убеждения.
Критиките на теорията за бюрокрацията
Има различни критики към елементите, които съставляват теорията за бюрократичното функциониране на администрацията.
Различните критици твърдят, че формалистичната безличност, генерирана от предварително установените норми и практики, може да генерира привързаност към рутината, която възпрепятства творчеството и способността за иновации
От друга страна, думата "бюрокрация" или "бюрократична" е дошла до пейоративно обозначаване на определени процеси, като например документи и прекомерни стъпки и малко разбираеми за обществеността, прекомерни правила и регулации, малък капацитет за бързо или ефективно реагиране на проблеми, лоша адаптивност, наред с други.
Обаче, въпреки ограниченията на бюрократичното предложение, неговите елементи са повлияли върху еволюцията на други организационни теории, като например структурната теория, която се е развила от структурата, предложена от Вебер, с някои промени и подобрения..
Въпреки това организационните теоретици като Ричард Хол са доказали, че идеалните характеристики на бюрокрацията са представени в действителност в различна степен във всяка организация..
Всеки елемент варира в непрекъснат мащаб, който върви от минимум до максимум, причината защо Хол установява, че съществуват различни степени на бюрократизация във всяка компания или асоциация.
Една компания може да бъде силно бюрократична по отношение на разделението на труда, но малко бюрократизирана, като няма ясни правила за регулиране на дейността си.
препратки
- Baca, L.; Bokser, J.; Castañeda, F.; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Лексикон на политиката [онлайн]. Достъпен е 12 октомври 2017 г. в интернет: books.google.com
- Британска енциклопедия. Бюрокрация. Достъпът е 12 октомври 2017 г. в интернет: britannica.com
- Chiavenato, I. (2004). Администрация: Административен процес. Колумбия: Mc Graw Hill
- Уикипедия Свободна енциклопедия. Бюрокрация. Достъпът е 12 октомври 2017 г. в интернет: wikipedia.org