Произход, характеристики, типове, предимства, недостатъци на парламентаризма

на парламентаризъм Това е политическа система, в която властта произхожда от събрание, сформирано от представители, обикновено избрани. Парламентът, името на събранието, е този, който държи законодателната власт. Тази система е известна и като парламентарна демокрация.

Произходът на съвременния парламентаризъм се намира в Англия от седемнадесети век, когато съществуващите парламентаристи започват да се борят срещу краля, за да ограничат неговите правомощия. По-рано могат да бъдат намерени примери за прото-парламентаризъм, макар и не с всички характеристики, които го определят, както в Cortes de Castilla от 12-ти век.

В този тип система парламентът избира правителството, което отговаря за изпълнителната власт. Също така, въпреки че може да има изключения, тя е и органът, натоварен с избирането на държавен глава. Тази цифра обикновено има само представителни функции, без реална политическа власт.

Понастоящем 38 от 50-те европейски страни и 10 от 13-те карибски страни са парламентарни демокрации. Те съществуват и в други региони, особено сред нациите, които са били британски колонии. Освен диктатурите или авторитарните системи, другата съществуваща демократична система е президентски.

индекс

• 1 Произход
  • 1.1 Съвременен парламентаризъм
  • 1.2 Двукамаризъм
• 2 Характеристики
  • 2.1 Разделяне на правомощия
  • 2.2 Държавен глава
  • 2.3 Правителство
  • 2.4 Политически партии
• 3 вида
  • 3.1 Английски тип
  • 3.2 Континентален тип
  • 3.3 Парламентарни монархии
  • 3.4 Парламентарни републики
• 4 Предимства
• 5 Недостатъци
• 6 Страни с тази система
  • 6.1 Обединено кралство
  • 6.2 Германия
  • 6.3 Испания
  • 6.4 Япония
• 7 Препратки

източник

Най-далечният предшественик на парламентаризма беше събранията, организирани в старата Атина, за да определят политиката на полиса. В тях всички свободни граждани се срещнаха и чрез лотария бяха избрани 500 души, за да се създаде съвет.

По-късно, още през Средновековието, се появи името на Парламента. Те, с ограничена власт, бяха съставени от благородници, граждани и членове на духовенството. Неговите сили бяха за сметка на това, което царят реши.

Един от най-старите примери за парламентаризъм се е случил в Cortes of Castile и Cortes de León. И в двете царства се събрали събрания от благородници, религиозни и представители на градовете в края на 12-ти век. Новото беше, че те имаха властта да ограничат властта на монарха.

От тринадесети век френските царе позволяват на членовете на така наречената "трета държава" да участват, с които хората и зараждащата се буржоазия започват да присъстват в тези първични парламенти..

Съвременен парламентаризъм

Именно в Англия от седемнадесети век парламентаризмът започва да придобива по-модерни характеристики. През 1640 г. е имало конфронтация между крал Карл I и английския парламент. Членовете на тази камара се опитаха да ограничат властта на монарха и той отговори, като обяви война на своя парламент.

Гражданската война завърши с поражението на роялистите, прехвърляйки парламента да поеме правомощията на държавата. Ситуацията продължава само до 1649 г., когато Кромуел установява своята диктатура, но създаденият модел е началото на съвременния парламентаризъм..

В този кратък период Парламентът беше сформиран на събрание, избрано от гражданите, а изпълнителната власт беше подчинена на нейните решения.

След години конфликт Славната революция от 1688 г. доведе до завръщането на парламентаризма в Обединеното кралство, по този повод и завинаги.

В останалата част на европейския континент тази система на управление трябваше да изчака до Френската революция, въпреки че се наложило много повече време.

bicameralism

Един от факторите, допринесли за установяването на парламентаризъм в Обединеното кралство, е бикамерализмът. С този вид организация Парламентът беше разделен на две камари, вместо да има само една. В първата, която беше преименувана в Камарата на общините, представителите на народа бяха част от нея, без аристократи сред тях.

Второто събрание, Камарата на лордовете, бе съставено от аристократи и духовници, без да се налага да бъде избиран чрез гласуване..

По този начин и с различните правомощия, предоставени на всяка камара, бяха избегнати опасни конфронтации за стабилността на страната.

Обединеното кралство продължава да запазва това разделение между Камарата на общините и Камарата на лордовете. В други страни с парламентарен режим идеята за бикамерализъм е била копирана, въпреки че нейният състав и функция варират в зависимост от конкретния случай.

В повечето страни втората камара, почти винаги наричана Сенат, може да бъде териториално представителство или препрочитане на законите, но без да е съставена от аристократи..

функции

Основната характеристика на парламентаризма в постигнатия баланс между изпълнителната власт и законодателството (парламента). Накратко, трябва да се установи реален контрол, който предотвратява ексцесиите в правителствените действия.

В рамките на тази контролна функция най-важното е, че Парламентът е органът, който отговаря за назначаването на правителството чрез гласуване на неговите членове. По същия начин, той има властта да го отхвърли. От друга страна, изпълнителната власт има способността да разпуска парламента и да свиква нови избори.

Разделяне на властите

Парламентарната система установява разделение между правомощията на държавата. От една страна, има изпълнителната власт, оглавявана от председателя на правителството или министър-председателя. От друга страна, законодателната власт, въплътена от самия Парламент.

Тези две правомощия трябва да бъдат присъединени от съдебната власт, която трябва да бъде независима от предишните и която също контролира, че те не надвишават своите функции..

Държавен глава

Независимо дали са монархии или републики, парламентаризмът не дава на ръководителя на държавата решаващи политически функции. За разлика от президентския характер, държавният глава обикновено има ограничени прерогативи за символични и представителни въпроси.

В случая с републиките държавният глава се назначава от самия парламент, почти винаги по предложение на министър-председателя или канцлера. Такъв е случаят например в Германия или Италия, където президентът има само символично присъствие или като арбитър в трудни ситуации.

правителство

Както е посочено по-горе, изпълнителната власт е на правителството. Това произтича от парламентарните мнозинства, които подкрепят или не одобряват тяхното представяне. В повечето страни има фигура на предложението за недоверие, с което Парламентът може да прекрати правителството, ако загуби доверието си.

Главата на правителството, чието име може да варира между министър-председателя, председателя на правителството или канцлера, също се гласува от парламента. Като общо правило, този, който има властта да разпусне Парламента и да направи път за нови избори.

Една от най-важните функции на Парламента е да контролира изпълнителната власт. За целта съществуват различни механизми като анкетните комисии, парламентарните въпроси или изявите на министрите..

Политически партии

Политическите партии са организациите, които представят кандидатите за участие в парламента. След като гражданите гласуват и в зависимост от избирателната система, местата се разпределят и те започват да преговарят за формирането на правителството.

Партията или групата от партии, ако няма абсолютно мнозинство, с повече парламентаристи, отговаря за предлагането на правителство на нацията и за подкрепа на нейните закони..

От друга страна, опозиционните партии трябва да отговарят за контрола на действията на правителството, да представят алтернативи и да критикуват грешките, които според тях могат да възникнат..

Предвид характеристиките на парламентаризма, стабилността на правителството е пряко свързана с възможността за формиране на мнозинство. В някои страни традицията и избирателната система са довели до двупартийни системи. В други, коалиционните правителства и появата на много партии в Парламента са общи.

Чест дебат в страни с парламентарен режим е за удобството да се правят избирателни закони, които благоприятстват представителството, да се улесни по-голям брой партии, но да се възпрепятства формирането на правителства или да се предпочитат системи, които спомагат за постигане на ясни мнозинства дори за сметка на загуба на представителност.

тип

Експертите разграничават няколко вида парламентаристи. От една страна, в зависимост от техния произход, те се каталогизират между английския и континенталния. От друга страна те правят разграничение между монархиста и републиканците.

Английски тип

Главата на правителството получава името на министър-председателя. В тази система изпълнителната власт надделява над парламента.

В своя произход, както бе отбелязано по-рано, това е борба между буржоазията и абсолютизма. Парламентът се опита да намали реалната власт и да стане представител на суверенитета. В замяна трябваше да признае съществуването на Камарата на лордовете, в която е представена аристокрацията..

Континентален тип

Исторически тя се очертава като борба между привилегированите сектори, започвайки от царя, и буржоазията и народните класове. Но той скоро се оказва противник на организациите на социалистическата идеология. В много случаи това доведе до самоограничаване, за да се предотврати нарастването на властта на тези групи.

Франция, произходът на този парламентаризъм, променя своята система през годините. В момента повечето автори го считат за президентски.

По този начин вашият парламент не избира главата на правителството, а се назначава на изборите за тази цел. Министър-председателят има много малка власт в сравнение с фигурата на президента.

Парламентарни монархии

Кралят в тези парламентарни монархии има много малка власт. В повечето случаи той има само представителни или символични функции. Правителството упражнява, формално в името си, изпълнителната функция.

Монархът трябва да подпише одобрените закони, но това е практически автоматично действие, без възможност кралят да откаже.

В Европа има достатъчно монархии от този тип. Великобритания, Испания или Швеция са три добри примера за този вид политическа организация.

Парламентарни републики

В парламентарните републики обикновено има две различни позиции: президент на страната и министър-председател. Последният също получава името на председателя на правителството или канцлера, в зависимост от страната.

Президентът на нацията обикновено няма никаква истинска сила. Неговите функции наподобяват тези на царете, описани по-горе. Вашият избор, с някои вариации, обикновено е по предложение на министър-председателя и е ратифициран от парламента. В много случаи се търси човек със социална значимост и консенсус.

От своя страна министър-председателят или председателят на правителството напуска парламентарното мнозинство. Той се назначава от Парламента за определен период от време.

облага

Когато говорим за предимствата на парламентаризма, експертите го правят, като го сравняват с друга велика демократична система: президентски.

В това сравнение парламентарната система предлага по-голямо представителство на обществото в страната. В много случаи съставът на различните парламенти принуждава страните да постигнат споразумения.

Друго предимство, което тя представлява, е по-големият капацитет за реагиране на правителствени кризи. По този начин не е необходимо да се провеждат нови избори, ако правителството падне, тъй като Парламентът може да избере нов.

недостатъци

Що се отнася до предимствата, когато се анализират недостатъците, то обикновено се приема като препратка към президентските системи.

В този аспект се посочва, че в парламентаризма разделението на правомощията между изпълнителната и законодателната власт е незначително. Също така има много тясна връзка между правителството и политическата партия в парламента.

Според експерти Парламентарността е изложена на риск от попадане в партитокрация, в която се отдава по-голямо значение на интересите на всяка страна, отколкото на избирателите..

Накрая, парламентаризмът може да доведе до по-голяма нестабилност. С изключение на страните, в които има двустранна принадлежност, по-голямото представителство, по-голямата политическа фрагментация в Парламента. Това може да затрудни формирането на стабилни и трайни правителства.

Страни с тази система

Настоящите данни показват, че 38 от 50-те европейски държави и 10 от 13-те карибски страни са парламентаристи. Други нации също имат тази система, особено тези, които принадлежат на Британската империя.

Обединеното кралство

Това е най-старата парламентарна система. Неговата двукамерна организация датира от четиринадесети век, докато през седемнадесети век отношенията с Крал са законово дефинирани..

Обединеното кралство е парламентарна монархия. Политическите партии започнаха да се появяват през деветнадесети век и днес могат да се определят като несъвършена двупартийност.

Това показва, че въпреки че може да се промени, има само две големи организации с възможности за управление. Представени са обаче и други малки партии, които могат да поемат подкрепата на големите.

За разлика от други страни, в Обединеното кралство двете камери с техните първоначални характеристики са запазени. Една от тях, тази на общините, е избрана чрез гласуване. Втората, тази на лордовете, се формира от аристократи, въпреки че всеки човек с определена заслуга може да бъде наречен Господ или Дама..

Германия

Германската политическа система е Федерална парламентарна република. Състои се от две различни камери. Първият, Бундестагът, се формира от избраните представители на изборите. Това е и органът, който отговаря за избирането на канцлера и контрола на правителството.

Втората камара е Bundesrat и има функцията да представлява Landers (федерални държави).

Освен това Германия избира президент на републиката, обикновено престижна личност с функции на арбитраж и представителство.

Испания

Испания е парламентарна монархия, която има две камари от представители. Първият, Конгресът, има 350 парламентаристи, избрани на изборите.

Вторият, Сенатът, би имал, според Конституцията, характер на териториалната камара, но досега не се е развил в този смисъл и упражнява функции по препрочитане на законите..

Председателят на правителството се избира от Конгреса чрез гласуване на парламентаристите. От друга страна, царят има представителни и символични функции.

Япония

Японският император се смята за символ на държавата и на единството, без да има повече изпълнителни правомощия.

Името на Вашия парламент е Диета, която упражнява законодателна власт, а правителството, което излезе от този орган, е управителят на изпълнителната власт. Също така има и друга камара, наречена "на съветниците", която се подновява на всеки шест години.

препратки

1. Euston96. Парламентаризъм. Изтеглено от euston96.com
2. Escuelapedia. Какво е парламентаризъм? Изтеглено от escuelapedia.com
3. Лоренте, Луис. Парламентаризъм или президентски? Извлечено от larazon.es
4. ООН Международен ден на парламентаризма. Извлечено от un.org
5. Нова световна енциклопедия. Парламента. Изтеглено от newworldencyclopedia.org
6. Kids.Net.Au. История на парламентаризма. Взето от encyclopedia.kids.net.au
7. Редакторите на Encyclopaedia Britannica. Парламентарна демокрация. Изтеглено от britannica.com