Дял:
Инструменти на екологичната политика, какво служи
на екологична политика тя е последователен набор от правни и институционални мерки и решения, които се вземат с цел запазване, защита и подобряване на околната среда. Те могат да бъдат приети на макроравнище от правителствата и международните организации или от компании, както и от публични и частни институции.
Те са насочени към предотвратяване на отрицателното въздействие на човешката дейност върху околната среда или особено уязвимата екосистема. Чрез приемането на екологична политика се придобива правен ангажимент за опазване на околната среда.
Политиката в областта на околната среда е установена чрез конституционни норми или закони, постановления, наредби и други правни инструменти. По този начин се гарантира наблюдението, приемането и надлежното спазване от страна на институциите и хората, които обитават територия или държава.
Проблемите, които те се опитват да решат, са свързани с замърсяването на въздуха, водата или почвата. Също така, с управлението на твърдите отпадъци, поддържането на биологичното разнообразие и грижите за екосистемите, както и с опазването на природните ресурси, флората и фауната, особено застрашените видове.
Регламентите за токсичните вещества (промишлени отпадъци, радиоактивни отпадъци, пестициди) и развитието и третирането на енергията са въпроси на екологичната политика. Най-неотложните проблеми, които трябва да бъдат решени чрез тези политики, са недостигът на вода и храна, изменението на климата и т.нар. Парадокс на населението..
индекс
- 1 Инструменти на политиката за околната среда
- 1.1 Регламент
- 1.2 Финансови стимули
- 1.3 Доклади за околната среда
- 1.4 Екомаркировка
- 1.5 Разрешителни по договаряне
- 2 За какво се използва??
- 3 Екологична политика в Мексико
- 3.1 Екологични планове и правни инструменти
- 3.2 Екологична политика
- 4 Екологична политика в Колумбия
- 4.1 Обосновка на политиката в областта на околната среда
- 5 Екологична политика в Перу
- 5.1 Правни инструменти
- 5.2 Основи на екологичната политика
- 6 Препратки
Инструменти на политиката в областта на околната среда
Традиционните инструменти на екологичната политика са фокусирани върху регламенти, финансови стимули и държавна информация. Въпреки това, други инструменти, като например търгуеми разрешителни и изисквания за ефективност, вече са включени..
регулиране
Регулаторните стандарти се използват за установяване на минимални изисквания за качество на околната среда. Чрез тях се цели насърчаване или обезсърчаване на определени дейности и тяхното въздействие върху околната среда; например тези, които включват емисии или използването на конкретни суровини в околната среда.
Такъв е случаят с манипулирането на някои опасни вещества, концентрациите на химични вещества в околната среда, тяхната експозиция, рискове и щети.
Като цяло държавата налага издаването на разрешителни за тези дейности, които трябва периодично да се подновяват; Целта е да се контролира употребата и нейното въздействие върху околната среда.
В зависимост от степента на опасност, те се издават от местните или регионалните власти. Когато се занимават с дейности или използване на по-опасни вещества от промишлени предприятия или атомни електроцентрали, техният контрол преминава към националното правителство.
Финансови стимули
За да насърчат промяната в поведението или моделите на употреба, правителствата често предлагат и финансови стимули чрез субсидии или глоби. Това означава, че предлагат данъчни отстъпки, санкции или такси на тези, които отговарят на установените стандарти.
Тези стимули служат за мотивиране и насърчаване на иновациите на екологични методи и практики и за подпомагане на насърчаването и приемането на иновации. Ясен пример за ефективността на тази политика се случи в Германия с широко разпространената субсидия за използване на слънчева енергия.
Екологични доклади
За да се измери ефективността на политиките по околна среда, анализът на разходите и ползите е общо разработен, като инструмент, който служи като ръководство за вземащите решения, е оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС)..
Въздействието върху околната среда е необходимо изискване в почти всички страни за инсталиране на фабрики, изграждане на пътища, язовир, наред с други сгради.
Според резултата от ОВОС, строителите трябва да адаптират проекта, за да избегнат или смекчат възможните негативни ефекти. Когато се разработва и прилага стриктно, този вид проучване спомага за намаляване на отрицателните въздействия върху околната среда.
екомаркировката
От друга страна, съществуват системи за управление на околната среда, които служат за намаляване на използването на природни ресурси и разходи за даден проект. Най-известните системи са тези, които използват стандартите ISO 14000, издадени от Международната организация по стандартизация (ISO)..
Тези стандарти помагат на организациите да контролират въздействието върху околната среда, като същевременно позволяват да формулират и наблюдават очертаните екологични цели, в допълнение към съставянето на тест, за да се покаже, че целите са изпълнени.
В много страни се изискват както екомаркировки, така и сертификати за информиране и насочване на потребителите. Компаниите ги прилагат към своите продукти и услуги, за да предлагат полезна информация на купувачите.
Те се използват и като маркетингова стратегия, за да се подчертае безопасността, предлагана на потребителя, опазването на околната среда и здравето.
Разрешителни по договаряне
Договорените разрешителни обикновено се установяват между държавата и частните дружества за определени дейности, които могат да засегнат околната среда; например добива и експлоатацията на въглеводороди, химическата или хранителната промишленост.
Това са много важни и необходими области за населението, но те изискват надзор и специално отношение.
По същия начин, фирмите поемат собствените си политики за опазване на околната среда като част от пазарните стратегии или част от бизнес философията, независимо от изискванията на обществената политика, които се изискват от правителството да работи. С други думи, те приемат собствена политика за опазване на околната среда.
За какво е??
- Екологичната политика служи за регулиране и подобряване на управлението на околната среда с цел намаляване на екологичните щети.
- Това е ефективно средство за насочване и надзор на човешките дейности, които в крайна сметка могат да бъдат вредни за околната среда.
- Подобни политики са необходими в страните, защото екологичните ценности като цяло не се вземат предвид в рамките на организационните планове и решения, в резултат на спестяване на ресурси и подценяване на природните ресурси като основни стоки..
- Тя служи за насърчаване на устойчивото развитие на планетата съгласно принципите за екологична отговорност и превенция, съгласуваност и сътрудничество.
- Потърсете заместване на опасни и замърсяващи вещества с продукти или услуги със същата енергийна стойност, но по-ефективни.
- Тя установява отговорности за компаниите и хората, които замърсяват околната среда, като ги заплащат, за да компенсират или смекчат екологичните щети.
- Екологичната политика се основава на резултатите от научните изследвания; следователно тя е безопасна, необходима и жизнеспособна.
Екологична политика в Мексико
Едва през 80-те години мексиканската държава започва да обръща внимание на този въпрос и приема първите насоки на политиката за опазване на околната среда.
Имаше няколко причини, които накараха правителството да се заинтересува от нарастващата екологична криза. Екологичният въпрос беше включен в политическия дневен ред поради няколко проблема, които съвпаднаха.
През този период са последвани редица природни бедствия и други, породени от индустриализацията на страната със сериозни социални последици. Наблюдава се намаляване на държавния интервенционизъм като следствие от неолибералния модел, който се прилага в Мексико.
Държавата загуби влияние при определянето на заетостта и заплатата, както традиционно беше, докато в същото време се засилиха глобалните тенденции към екологичния и растежа на екологичния пазар..
От правна гледна точка, през предходното десетилетие и до 1984 г., държавата се справи с въпроса за околната среда много плахо чрез Федералния закон за предотвратяване и контрол на замърсяването на околната среда, одобрен през 1971 г. Администрацията и решенията за опазване на околната среда произхождат от Undersecariat за подобряване на околната среда.
След това е създаден подсекретариатът по екология и накрая, през 1983 г., Секретариатът по градско развитие и екология, SEDUE.
Екологични планове и правни инструменти
По време на управлението на президента Мигел де ла Мадрид беше одобрен Националният план за развитие 1983-1988, в който за първи път беше включен екологичният въпрос. Тя се споменава като фактор за социалното и икономическо развитие на страната.
Планът създава стратегии в три направления: насърчаване на рационалното използване на природните ресурси, приемането на нови и по-ефективни технологии и спиране на постоянния градски растеж в най-концентрираните градски центрове: CDMX, Монтерей и Гуадалахара.
Въпреки това през 1983 г. опазването на околната среда и използването на природни ресурси придобиха конституционен статут. Реформата на чл. 25 от Конституцията установи, че икономическата експлоатация на природните ресурси трябва да търси тяхното опазване.
През същата година между Мексико и Съединените щати беше подписано и Споразумението за опазване и подобряване на околната среда в граничната зона..
Година по-късно беше реформирана първата статия от Федералния закон за околната среда; ангажиментът на държавата в одобряването на нормите за защита на околната среда е фиксиран, което не се съдържа в закона.
През 1987 г. задължението на държавата да запази и възстанови екологичното равновесие също придоби конституционен статут. Членове 27 и 73 от Мексиканската конституция бяха реформирани.
Конгресът беше упълномощен да одобрява закони, които са насочени към установяване на съответните задължения на властите за опазване на околната среда..
Екологична политика
Тези общи задължения включват всички нива на управление: федерално, държавно и общинско. Оттогава започна много важен етап за развитието на екологичната политика на Мексико.
В този смисъл, определянето на различните области на действие и отговорност на всяко ниво на управление в грижата за околната среда помогна много..
Конституционната реформа позволи през 1988 г. да бъде санкциониран Общият закон за екологично равновесие и защита на околната среда. Този закон е изменен през 1996 г. и досега е бил правен инструмент, който урежда политиката на страната в областта на околната среда.
Основни аспекти на Общия закон за екологичен баланс и опазване на околната среда
-Защитете природните зони.
-Предотвратяване и контрол на замърсяването на въздуха, почвата и водата.
- Контролирайте използването и изхвърлянето на материали и други опасни отпадъци.
- Класифицирайте източниците на замърсяване и установете санкции за нарушаване на екологичните разпоредби.
Заедно с Федералния закон за околната среда бяха приети 31 държавни закона и пет регламента. Тези закони се отнасят до оценката на въздействието върху околната среда, депонирането и транспортирането на опасни отпадъци, замърсяването на въздуха и емисиите в столичния район на Мексико Сити..
Екологична политика в Колумбия
След издаването на Указ № 2811 от 18 декември 1974 г. в Колумбия в страната започна да се развива политика за опазване на околната среда. Чрез този правен инструмент беше създаден Национален кодекс за природните ресурси.
През 1989 г. с влизането в сила на Закон 37 е създадена Националната служба по горите и са положени основите на Националния план за развитие на горите. Последователните планове, одобрени през следващите години, създадоха стратегическата рамка за включването на този жизненоважен сектор в устойчивото развитие на страната.
След това разпоредбите, съдържащи се в Общия колумбийски закон за околната среда, известен като Закон 99 от 1993 г., позволяват да се въведат институционални промени в тази област. В този закон са създадени насоките за създаване на Информационна система за околната среда.
Освен това тя създаде Министерството на околната среда заедно с 16 автономни корпорации и пет института. След това, Постановление 1600 от 1994 г. позволява да се регулира конформацията, координацията и насоката на посочената информационна система за околната среда.
През 1997 г. беше приет Законът за териториално развитие или Закон 388 (с изключение на Закона за териториалната наредба от 2011 г.). Чрез този закон е създаден План за териториално устройство, чрез който общините могат да поръчват своята територия.
Същевременно за първи път беше определена социално-екологичната функция на имота, както и рационалното използване на земята и подобряването на качеството на живот на населението. Издадена е и Националната политика за влажните зони във вътрешността, която има за цел нейното опазване и рационално използване.
Обосновка на политиката в областта на околната среда
Общият закон за околната среда на Колумбия от 1993 г. обобщава основите на екологичната политика на Колумбия. Основните му принципи са следните:
- Екологичната политика се основава на универсалните принципи за устойчиво развитие, които се съдържат в Декларацията от Рио де Жанейро (1992 г.) за околната среда и развитието.
- Защита и устойчиво използване на биоразнообразието на страната като национално и универсално наследство.
- Право на здравословен и продуктивен живот, който е в хармония с природата.
- Специална защита на пирамидите, водните извори и водоносни хоризонти и приоритизиране на използването на вода за човешка употреба.
- Политиките в областта на околната среда се ръководят от наличните научни изследвания, но това не възпрепятства инициативите да предприемат ефективни действия..
- Насърчаване чрез държавата на включването на екологични разходи и проучвания на въздействието върху околната среда, както и използването на икономически инструменти с цел предотвратяване, коригиране и възстановяване на евентуално влошаване на околната среда.
- Да насърчава опазването на възобновяемите природни ресурси, както и пейзажа като общо наследство.
- Превенцията на бедствия е колективен интерес. Действието за защита и възстановяване на околната среда на страната е задача, която включва държавата, общността и организираното гражданско общество.
Екологична политика в Перу
Историята на екологичните проблеми на Перу е от стари данни, датиращи от времето на колонията с минерални и селскостопански експлоатации (гума, гуано).
Първите действия за опазване на околната среда бяха предприети през 1925 г. Правителството принуди минните компании да инсталират рекуператори, за да се опитат да почистят въздуха от вредни частици..
През 40-те години на ХХ век са приети законови разпоредби относно санитарния контрол на промишлеността. Между 50-те и 60-те години на ХХ век са предприети първите действия, свързани с досадни миризми и шум, и обезвреждането на отпадъчни води от промишлеността..
Първите опити за институционализиране на екологичния проблем в Перу започнаха през 1969 г. със създаването на закон на ONERN (Национална служба за оценка на природните ресурси). Нейната цел беше да оцени наличните природни ресурси в страната, за да ги включи в икономическото и социалното развитие.
Правни инструменти
След това, с одобрението през 1990 г. на Кодекса за околната среда и природните ресурси, политиката за околната среда на Перу започва да се развива. Четири години по-късно създаването на Националния съвет по околна среда помогна за укрепването на този процес.
Оттам започва формулирането на съгласувана политика по отношение на разпределението на екологичните компетенции. Дотогава тези компетенции останаха разпръснати между различните национални, държавни и общински нива.
Въпреки това, през 1994 г. защитата и опазването на околната среда все още не е достигнала министерски ранг. През 70-те години общият Закон за водите беше приет заедно със санитарния кодекс, но той не съдържаше ясна насока за политиката в областта на околната среда, която наистина би позволила на държавата да поеме контрола и да ръководи опазването на околната среда..
През този период бе обнародван и Общият закон за миннодобив и горите и Закона за дивата природа. Създадена е Национална служба за оценка на природните ресурси и са предприети инициативи относно наличието на химически агенти в работната среда.
През 1979 г. екологичният въпрос започна да се появява в конституционния текст. Беше признато правото на перуанците да живеят в здравословна околна среда. Този принцип по-късно е ратифициран в Конституцията от 1993 г..
Създаване на CONAM
С одобрението на Кодекса за околната среда през 1990 г. беше направена по-ясна ориентация към екологичния проблем по отношение на третирането му в продуктивните дейности на страната. Структурирането на нормативен орган бе започнато по интегриран начин и бяха въведени общи принципи за управление на околната среда.
Тези принципи включват превенция, санкции за замърсяващи фактори, оценка на въздействието върху околната среда, политически насоки и управление на околната среда..
През 1994 г. е създаден Национален съвет по околна среда (CONAM) като ръководен орган на националната политика в областта на околната среда.
Този орган отговаря за координирането на екологичните действия между различните регионални и местни съвети. Също така е отговорен за съгласуване на политики, стандарти, срокове и цели с организациите на гражданското общество, с цел насърчаване на устойчивото развитие.
През 1997 г. обнародването на Органичния закон за устойчиво използване на природните ресурси определи общата правна рамка за използването на природните ресурси. Няколко години по-рано беше създаден доверителен фонд за финансиране на националната система от зони.
Създаване на Министерство на околната среда
През 1981 г. беше предложено създаването на Министерството на околната среда и възобновяемите природни ресурси, но то не беше одобрено. Вместо това беше обявено за необходимо да се одобри Кодексът за околната среда и природните ресурси, който беше изготвен през същата година.
След това, през 1985 г., беше одобрен Националният съвет за опазване на околната среда за здравето CONAPMAS (понастоящем NAPMAS). Пет години по-късно беше окончателно одобрен Кодексът за околна среда и природни ресурси.
От друга страна, министерското портфолио на околната среда е новосъздадено; Това беше през 2008 г., когато този орган беше одобрен от законодателен декрет. Той отговаря за създаването, изпълнението и надзора на националната и секторната политика в областта на околната среда.
Основи на екологичната политика
Принципите на екологичната политика на Перу се ръководят от следните аспекти или основни въпроси:
- Биологичното разнообразие е едно от най-големите богатства в страната, поради което се стреми да насърчава опазването на разнообразието от екосистеми, както и на местните видове, генетичните ресурси и поддържането на екологични процеси.
- По отношение на генетичните ресурси, тя се фокусира върху насърчаването на политика на опазване на местни и натурализирани генетични ресурси. По същия начин, насърчаването на научните изследвания, развитието и устойчивото използване.
- Насърчава биологичната безопасност чрез регулиране на използването на модифицирани живи организми и безопасно и отговорно използване на биотехнологиите.
- Оценява използването на възобновяеми и невъзобновяеми природни ресурси от рационален и устойчив подход.
- Тя се стреми да се възползва от минералните ресурси, като вземе предвид подобряването на екологичните и социални стандарти, произтичащи от тези дейности.
- Опазването на горите и морските и крайбрежни екосистеми, като се вземат предвид техните екосистемни характеристики.
- Опазване на водосборите и почвите.
- Смекчаване и адаптиране към изменението на климата чрез прилагане на ефективни мерки с превантивен подход във всеки регион на страната.
- Териториално развитие чрез подредена професия и ясен природозащитен подход, заедно с устойчивото развитие на Амазонка.
препратки
- Екологична политика. Възстановен на 11 юни 2018 г. от britannica.com
- Екологична политика. Консултирана от unece.org
- Колумбийска политика в областта на околната среда. Консултиран от encyclopedia.banrepcultural.org
- Национална екологична система на SINA. Консултирахме се с encolombia.com
- Екологична политика в Мексико и нейното регионално измерение. Консултирах се с scielo.org.mx
- Екологична политика в Мексико: генезис, развитие и перспективи. Консултирахме се с revistasice.com
- Екологична политика: какво е тя и примери. Консултирахме се с ecologiaverde.com
- Национална екологична политика - Министерство на околната среда. Консултиран от minam.gob.pe
- Екологична история на Перу (PDF). Консултиран от minam.gob.pe
- Екологичните политики в Перу. Консултирахме infobosques.com
- Екологична политика. Разгледано от en.wikipedia.org